2014扬州公务员考试申论热点:经济与环境和谐共赢

　　【背景链接】

　　党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　2013年，原计划国庆节正式通航的神农架机场，因潜在的环境风险而深陷舆论漩涡。据媒体报道，为在神农架原始森林中建造“华中最高机场”，工程方削平了11座山头，填平了6道深谷和数百个溶洞。这一做法引发了当地民众对环境的忧虑，而当地政府却拒绝公开相关的环境影响评估报告，称通航之后会给公众一个交代。

　　作为国家“四纵四横”高速铁路重要组成部分的北京至沈阳铁路客运专线近日被曝未能通过环评审批。该项目环评公众参与环节的问卷调查中“同意项目者送礼物，不同意项目者不发问卷”现象，不禁令人对一些工程项目环评的严肃性、科学性心生疑虑。

　　京沈高铁、神农架机场环评只是一个缩影。近年来，工程项目环评审批走过场现象屡屡在一些地方出现，有的工程项目公众意见调查完全由地方政府主导，满意率竟然接近100％；有的调查方对当地群众以利引诱，给同意的人送米送油，不“配合”就通报供职单位。“先建设，后环评”“边建设，边环评”情况也时有发生。

　　【标准表述】

　　[权威论述]

　　要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,要对人民群众、对子孙后代高度负责。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。——习近平

　　不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长，要公开、透明，让公众、媒体能够充分、有效地加以监督，这也是形成一种倒逼机制，来硬化企业和政府的责任，也可以增强人们自身的防护意识。——李克强

　　[综合分析]

　　当前，经济下行压力较大，国际国内经济形势复杂严峻。正确处理经济发展和环境保护的关系，妥善应对复杂局面，环评管理工作既要发挥好环保倒逼经济转型的作用，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张。又要推动重大项目开工建设，提高清洁生产水平，推动经济转型发展。还要广泛、扎实、深入地做好公众参与工作，防范环境风险，维护社会稳定。